欧盟委员会主席冯德莱恩9日宣布，已向各成员国提交了第21轮对俄制裁方案。欧盟官员称这是两年多来规模最大的一份制裁方案，旨在施压俄罗斯回到谈判桌。俄罗斯外交部10日表示将采取强硬反制措施。中国外交部发言人林剑强调，中方坚决反对缺乏国际法依据、没有联合国安理会授权的非法单边制裁，已多次向欧方提出严正交涉，敦促欧方纠正错误做法，撤回非法单边制裁，并表示将密切关注有关动向，采取必要措施维护自身正当权益。

据美国“政治新闻网”欧洲版报道，冯德莱恩当天透露，第21轮对俄制裁措施主要涉及能源、金融、渔业和俄军士兵等领域。具体措施包括暂停俄罗斯原油价格上限的自动调整机制直至明年1月，将30艘船只列入制裁名单，并首次针对为“影子船队”提供加油等服务的船只采取限制措施。在金融服务和加密资产领域，欧盟拟扩大交易禁令适用范围，将多家俄银行纳入限制。此外，欧盟还计划首次禁止自俄乌冲突升级以来曾在俄罗斯武装力量服役的人员进入欧盟。

冯德莱恩强调，此轮制裁的目标是保持对俄罗斯的制裁力度。根据欧盟相关程序，新一轮制裁措施须经27个成员国一致同意后方可生效。欧盟领导人希望能在7月15日之前获得批准。一名欧盟外交消息人士表示，新制裁方案旨在削弱俄罗斯的金融体系，并促使莫斯科与乌克兰进行和平谈判。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯认为，目前不具备与俄罗斯进行谈判的条件，因此会继续推行单边制裁政策。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃10日在记者会上表示，俄罗斯坚决谴责任何非法的单边强制措施，并将采取切实有力的强硬反制举措。她指出，布鲁塞尔不断扩大对俄制裁却无法动摇俄罗斯的政策。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示，过去三年俄罗斯国内生产总值增长了10%以上，加工业是增长的主要动力。德国《柏林日报》报道，西方制裁在一定程度上未能达到预期效果，欧盟今年第一季度从俄罗斯进口的液化天然气量甚至超过了以往任何时候。

乌克兰总统泽连斯基感谢欧盟伙伴继续加强对俄罗斯的制裁，并提到在即将召开的欧盟峰会上将讨论欧洲在俄乌谈判中的角色。然而，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫否认了欧盟代表参与旨在结束俄乌冲突的任何外交谈判的可能性，称他们似乎还远远没有作好充当调解人的准备。他还表示，由美国主导的调解进程目前处于暂停状态。